Sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie a výška opatrovateľského príspevku sa budú opäť meniť. Vyplýva to z predbežnej informácie o tvorbe právnych predpisov, ktorú predložilo ministerstvo práce pod vedením Erika Tomáša (Hlas-SD). Sumy by sa mali meniť už v júli tohto roka, no konkrétny návrh by sa mal do pripomienkového konania dostať už v apríli. Opatrovateľský príspevok by pritom mal od budúceho roka úplne zaniknúť. Nahradí ho takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Peňažný príspevok na osobnú asistenciu by mal zostať zachovaný aj po reforme financovania sociálnych služieb.

Návrh na zvýšenie príspevku a sadzby ministerstvo odôvodňuje plánom legislatívnych úloh vlády na tento rok. „Podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia môže vláda ustanoviť nariadením výšku sadzby na jednu hodinu osobnej asistencie a výšku peňažného príspevku na opatrovanie vždy k 1. júlu. Na základe tohto splnomocňovacieho ustanovenia sa v návrhu nariadenia vlády zvyšuje sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie a výška peňažného príspevku na opatrovanie s cieľom zlepšiť podmienky pre osoby, ktoré poskytujú osobnú asistenciu alebo opatrujú fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím,“ uvádza ministerstvo práce v predbežnej informácii.

Portál Finsider sa ministerstva práce pýtal, ako sa bude zvyšovať sadzba a opatrovateľský príspevok. Okrem toho sa zaujímal aj o to, prečo sa budú meniť výšky, keď sa má príspevok onedlho rušiť. Tlačové oddelenie najprv avizovalo, že na odpovediach pracuje. Po niekoľkých dňoch ministerstvo poslalo len citáciu paragrafu legislatívy, že výšku sadzby na jednu hodinu osobnej asistencie a výšku peňažného príspevku na opatrovanie môže vláda ustanoviť nariadením. „Ministerstvo práce vždy k 1. júlu prijíma aj opatrenia na zlepšenie postavenia fyzických osôb, ktoré vykonávajú osobnú asistenciu alebo opatrovanie fyzickým osobám s ťažkým zdravotným postihnutím,“ uviedlo ministerstvo práce v odpovedi. O koľko presne vzrastie opatrovateľský príspevok, tak bude známe, až keď ministerstvo zverejní presné znenie nového nariadenia k opatrovaniu a osobnej asistencii.

Koľko dostávajú opatrovatelia

Ešte vlani bola suma opatrovateľského príspevku rozdelená len na dve kategórie. Základná suma príspevku sa dostala na úroveň čistej minimálnej mzdy. Po novom sa tiež nerobí rozdiel medzi opatrovateľom, ktorý poberá dôchodok a tým, ktorý môže ešte pracovať. Viac po novom dostávajú opatrovatelia, ktorí sa starajú o deti s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Okrem toho sa úplne zastavilo krátenie opatrovateľského príspevku. Nárok na opatrovateľský príspevok môže získať viac ľudí, ktorí pracujú, ale zároveň sa o niekoho starajú.

Ak opatrujúca osoba pracuje, má nárok na príspevok len v prípade, že jej mesačný príjem nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima. To znamená, že zamestnanec môže poberať opatrovateľský príspevok v prípade, ak nezarába viac ako 685 eur mesačne. Zamestnanie ale nemôže byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Opatrujúca osoba môže byť aj študent. Opatrujúci študent zase musí mať za seba náhradu v opatrovaní v čase, keď musí byť v škole.

Základná výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP je na úrovni 615,50 eura. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP suma dosahuje 818,60 eura mesačne. Prvé dve sumy peňažných príspevkov je možné zvýšiť o ďalších 200 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a zároveň opatrovník nemá príjem zo zamestnania ani nepoberá dôchodok.

Dobrovoľne nezamestnaný
Foto Finsider: Miroslav Homola

Pripravuje sa reforma

Ministerstvo práce chce zároveň reformovať financovanie sociálnych služieb. Jej súčasťou bude zavedenie príspevku na pomoc pri odkázanosti. To v praxi znamená zrušenie opatrovateľského príspevku, príspevku pri odkázanosti na pomoc pri sebaobsluhe poskytovaný neverejným poskytovateľom domácej opatrovateľskej služby a finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou. Zachovaný zostane len peňažný príspevok na osobnú asistenciu. Novinka začne platiť na začiatku roka 2026.

Príspevok na pomoc pri odkázanosti má slúžiť na zabezpečenie pomoci a podpory pri odkázanosti na pomoc inej osoby pri vykonávaní činností v rámci sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a pri základných sociálnych aktivitách. Tento príspevok má umožniť odkázaným osobám rozhodnúť o jeho využití. Predstavuje totiž poskytnutie peňazí na zabezpečenie spolufinancovania neformálnej alebo formálnej starostlivosti a pomoci pri odkázanosti. Štát tak po novom vyplatí peniaze a každý sa sám rozhodne, ako ich využije.

Pod formálnu starostlivosť patria sociálne služby a vybrané zdravotnícke zariadenia. Na tieto služby budú môcť ľudia využiť celý príspevok, na ktorý budú mať nárok. Pri neformálnej starostlivosti ide spravidla o opatrovanie osobou, ktorú si vyberú ľudia odkázaní na pomoc. Na tieto účely budú môcť využiť iba časť príspevku a zvyšok len na formálnu starostlivosť. Podľa ministerstva práce tak pôjde o akýsi osobný rozpočet, ktorý ľuďom poskytne kontrolu nad tým, ako je im poskytovaná a organizovaná starostlivosť. Odkázané osoby budú môcť svoje rozhodnutie o využití príspevku aj meniť.

Ako bude fungovať osobný rozpočet

Po priznaní príspevku bude mať každý tri možnosti. Príspevok môže využiť na sociálne služby poskytované terénnou, ambulantnou alebo pobytovou formou. Druhou možnosťou je využitie dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach. Ak si niekto zvolí jednu z týchto dvoch možností, štát bude peniaze posielať priamo zariadeniu sociálnych služieb či nemocnici.

Treťou možnosťou je takzvané neformálne opatrovanie, čo je v podstate forma domáceho opatrovania. Opatrovateľa si môže každý určiť sám. V tomto prípade dostanú ľudia iba časť príspevku a zvyšok môžu využiť napríklad na sociálne služby či dlhodobú starostlivosť. Táto časť príspevku určená na formálnu starostlivosť sa môže v systéme kumulovať počas zákonom určeného obdobia a poberateľ ju môže využiť nárazovo, napríklad na nákup odľahčovacej služby pobytovou formou.

Najviac peňazí dostanú tí, ktorí majú najvyšší stupeň odkázanosti. Napríklad dieťaťu, ktoré má určený piaty stupeň odkázanosti, bude štát mesačne vyplácať až tisíc eur na opatrovateľa. Ďalších 200 eur bude určených na sociálne služby. Keďže zostane zachovaný aj peňažný príspevok na osobnú asistenciu, jeho poberatelia budú mať nárok na časť príspevku na pomoc pri odkázanosti. Peniaze môžu využiť len na sociálne služby či služby v zdravotníckom zariadení.